Bộ Nội vụ trả lời đề xuất, kiến nghị của cử tri khi thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã

Bộ Nội vụ nhận được kiến nghị của cử tri tỉnh Thanh Hóa do Ban Dân nguyện thuộc Ủy ban Thường vụ Quốc hội gửi đến theo công văn số 48/BDN ngày 24/01/2024 về việc trả lời kiến nghị của cử tri gửi tới Quốc hội sau Kỳ họp thứ 6, Quốc hội khóa XV, nội dung kiến nghị như sau:

1) Việc thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã theo Kết luận số 48-KL/TW ngày 30/01/2023 của Bộ Chính trị và Nghị quyết số 35/2023/UBTVQH15 ngày 12/7/2023 của Uỷ ban Thường vụ Quốc hội về việc sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã giai đoạn 2023 - 2030, với các tiêu chí, tiêu chuẩn như vậy là tương đối cao so với hiện trạng về diện tích tự nhiên, dân số. Đề nghị cần nghiên cứu kỹ các vấn đề phát sinh, bất cập trong thực tiễn, sớm có hướng dẫn giải quyết kịp thời, hiệu quả. Nhân dân rất băn khoăn, lo lắng hiện tại công việc của một số lĩnh vực ở cấp huyện, cấp xã như: lĩnh vực đất đai, tài nguyên, môi trường lĩnh vực chính sách xã hội,... sau khi sáp nhập công việc phát sinh nhiều, cán bộ phải làm thêm ngoài giờ kể cả ngày nghỉ, ngày lễ nhưng vẫn không đáp ứng được nhu cầu của Nhân dân. 

2) Cử tri kiến nghị về việc sáp nhập xã hiện nay theo tiêu chí xã đồng bằng có quy mô diện tích 30 km² và dân số 8.000 người là không phù hợp, để đáp ứng với trình độ quản lý của cán bộ cấp xã hiện nay thì chỉ nên đưa tiêu chí diện tích từ 6 đến 7 km² là phù hợp cho công tác lãnh đạo, chỉ đạo được sát với người dân.

Trả lời Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Thanh Hóa về kiến nghị nêu trên, tại công văn số 1563/BNV-CQĐP ngày 21/3/2024, Bộ Nội vụ cho biết:

1) Về đề nghị nghiên cứu các bất cập trong thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã để có hướng dẫn giải quyết Thực hiện Kết luận số 48-KL/TW ngày 30/01/2023 của Bộ Chính trị, Nghị quyết số 35/2023/UBTVQH15 ngày 12/7/2023 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về việc thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã giai đoạn 2023 - 2030, Chính phủ đã giao các bộ, cơ quan Trung ương liên quan khẩn trương ban hành các văn bản hướng dẫn thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã giai đoạn 2023 - 2025. Hiện nay, Bộ Nội vụ (cơ quan Thường trực Ban Chỉ đạo Trung ương thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã giai đoạn 2023 - 2025) đã tổng hợp những khó khăn, vướng mắc trong quá trình thực hiện công tác sắp xếp đơn vị hành chính tại các địa phương, báo cáo Ban Chỉ đạo và có văn bản số 1167/BNV-CQĐP ngày 06/3/2024 gửi các bộ, cơ quan Trung ương liên quan về việc giải quyết khó khăn, vướng mắc và đề xuất, kiến nghị của các địa phương khi thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã.

2) Về đề nghị sửa tiêu chí diện tích tự nhiên của đơn vị hành chính xã thực hiện sắp xếp, tại khoản 3 Điều 1 Nghị quyết số 27/2022/UBTVQH15 ngày 21/9/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị quyết số 1211/2016/UBTVQH13 ngày 25/5/2016 về tiêu chuẩn của đơn vị hành chính và phân loại đơn vị hành chính đã bổ sung quy định về tiêu chuẩn của đơn vị hành chính nông thôn có yếu tố đặc thù. Theo đó, đơn vị hành chính nông thôn ở đồng bằng sông Hồng được giảm tiêu chuẩn về diện tích tự nhiên (bằng 70% mức quy định so với các xã ở vùng còn lại). Đồng thời, tại Điều 3 và Điều 4 Nghị quyết số 35/2023/UBTVQH15 nêu trên đã quy định các yếu tố đặc thù về quốc phòng, an ninh, có đặc điểm về truyền thống lịch sử, văn hóa, dân tộc, tôn giáo, tín ngưỡng, phong tục, tập quán riêng biệt khi thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã giai đoạn 2023 - 2025./.

Nhật Nam