Quảng Ninh triển khai sắp xếp tinh gọn các tổ chức, đơn vị sự nghiệp và doanh nghiệp nhà nước

Đây được xem là bước đi đột phá của Quảng Ninh trong quá trình cụ thể hóa Nghị quyết số 18-NQ/TW về tiếp tục đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả; và Nghị quyết số 19-NQ/TW về tiếp tục đổi mới hệ thống tổ chức và quản lý, nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động của đơn vị sự nghiệp công lập.

Kế hoạch được xây dựng trên tinh thần chỉ đạo của Ban Chỉ đạo Trung ương và Ban Chỉ đạo của Chính phủ, căn cứ theo Công văn số 59-CV/BCĐ ngày 12/9/2025, Kế hoạch số 130/KH-BCĐTKNQ18 ngày 21/9/2025 và Thông báo số 05-TB/TU ngày 03/10/2025 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy. Mục tiêu trọng tâm là tinh gọn triệt để tổ chức bên trong các cơ quan, đơn vị sự nghiệp công lập, bảo đảm sau sắp xếp, các cơ quan, đơn vị vận hành thông suốt, hiệu lực, hiệu quả, phục vụ tốt hơn người dân và doanh nghiệp.

Theo đó, Quảng Ninh sẽ triển khai một đợt sắp xếp, sáp nhập, tổ chức lại quy mô lớn đối với các đơn vị sự nghiệp công lập, đặc biệt trong hai lĩnh vực trọng yếu là y tế và giáo dục.

Sắp xếp lĩnh vực y tế: Hợp nhất, tinh gọn, nâng cao năng lực phục vụ

Trong lĩnh vực y tế, tỉnh thực hiện sắp xếp 171 Trạm y tế và 7 Phòng khám đa khoa khu vực thành 55 Trạm y tế (gồm các điểm trạm và tổ chức bên trong). Bên cạnh đó, 13 Trung tâm Y tế cấp huyện được tổ chức lại thành 05 Bệnh viện đa khoa khu vực; Bệnh viện Đa khoa Hạ Long sáp nhập vào Bệnh viện Đa khoa tỉnh; Trung tâm Công tác xã hội và các đơn vị bảo trợ xã hội khác được hợp nhất thành Trung tâm Trợ giúp xã hội.

Theo kế hoạch, Bệnh viện Đa khoa Hạ Long sáp nhập vào Bệnh viện Đa khoa tỉnh Quảng Ninh.

Việc tổ chức lại hệ thống y tế theo hướng tinh gọn, liên thông nhằm tăng cường hiệu quả quản lý, nâng cao chất lượng khám chữa bệnh, đồng thời phù hợp với quy mô dân số, điều kiện phát triển đô thị và vùng miền.

Giáo dục - đào tạo: Tập trung nguồn lực, nâng cao chất lượng

Trong lĩnh vực giáo dục, Quảng Ninh tiến hành sáp nhập 04 trường trung học phổ thông công lập thành 02 trường; đồng thời, 13 Trung tâm Giáo dục nghề nghiệp - Giáo dục thường xuyên và 01 Trung tâm Hướng nghiệp - Giáo dục thường xuyên tỉnh được sắp xếp thành một Trung tâm duy nhất, có trụ sở chính và các phân hiệu.

Đặc biệt, 03 Trường Cao đẳng (trong đó có Trường Cao đẳng Việt – Hàn), được tổ chức lại để sáp nhập vào các đơn vị giáo dục nghề nghiệp chất lượng cao mới của tỉnh. Việc sắp xếp này giúp tập trung nguồn lực đầu tư, giảm manh mún, trùng lặp, đồng thời nâng cao chất lượng đào tạo và đáp ứng nhu cầu nhân lực chất lượng cao của tỉnh.

Cùng với y tế và giáo dục, Quảng Ninh cũng thực hiện tinh gọn mạnh mẽ đối với các đơn vị trực thuộc sở, ngành: Ban Quản lý Vườn quốc gia Bái Tử Long sáp nhập vào Ban Quản lý Vịnh Hạ Long nhằm thống nhất đầu mối quản lý, bảo tồn và khai thác bền vững di sản thiên nhiên; Các đơn vị thuộc Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch như Thư viện tỉnh và Trung tâm Văn hóa, Thông tin và Xúc tiến du lịch tỉnh được sáp nhập vào Bảo tàng tỉnh, đổi tên thành Bảo tàng - Thư viện tỉnh, vừa tiết kiệm ngân sách, vừa phát huy hiệu quả trong công tác quảng bá văn hóa, du lịch; 02 Phòng công chứng được xây dựng phương án chuyển đổi sang Văn phòng công chứng hoặc giải thể theo lộ trình phù hợp.

Sau khi hoàn thành sắp xếp, dự kiến toàn tỉnh giảm khoảng 163 đầu mối đơn vị sự nghiệp công lập (chưa tính các cơ sở giáo dục cấp xã).

Bảo đảm ổn định, hiệu quả, không gián đoạn hoạt động

Theo yêu cầu của UBND tỉnh, việc sắp xếp, tinh gọn phải được thực hiện thận trọng, bài bản, có lộ trình rõ ràng, bảo đảm ổn định hoạt động của cơ quan, đơn vị và quyền lợi của người dân, doanh nghiệp. Tỉnh nhấn mạnh nguyên tắc “rõ việc, rõ người, rõ trách nhiệm, rõ thời gian, rõ kết quả”, đồng thời yêu cầu quá trình sắp xếp phải dựa trên chức năng, nhiệm vụ cụ thể, có tính kế thừa và phát huy kết quả đã đạt được, tránh làm cơ học, cào bằng.

Công tác sắp xếp phải gắn chặt với tinh giản biên chế, cơ cấu lại và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, viên chức, đẩy mạnh phân cấp, phân quyền, cải cách thủ tục hành chính, gắn với trách nhiệm người đứng đầu. Mục tiêu cuối cùng là bộ máy tinh gọn, nhân sự tinh nhuệ, hoạt động hiệu lực - hiệu quả, phục vụ tốt nhất nhân dân.

Việc triển khai Kế hoạch số 253/KH-UBND không chỉ thể hiện quyết tâm chính trị cao của tỉnh Quảng Ninh trong thực hiện các nghị quyết của Trung ương, mà còn là minh chứng cho tinh thần đổi mới, dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm.

Thông qua sắp xếp, Quảng Ninh hướng đến mục tiêu tinh gọn bộ máy, tiết kiệm ngân sách, nâng cao chất lượng dịch vụ công, đồng thời gia tăng mức hưởng thụ của nhân dân và củng cố vị thế dẫn đầu của tỉnh trong công cuộc đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy hành chính nhà nước.

Việc sắp xếp tinh gọn các tổ chức bên trong, đơn vị sự nghiệp và doanh nghiệp nhà nước trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh là bước đi chiến lược, thể hiện tầm nhìn dài hạn trong xây dựng nền hành chính phục vụ, hiện đại, hiệu quả, góp phần thực hiện thắng lợi các mục tiêu phát triển bền vững của tỉnh trong giai đoạn mới./.

Hiền Minh