Thành phố Đà Nẵng cần tiên phong đột phá trong phân cấp, phân quyền; đẩy mạnh cải cách hành chính

Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính chủ trì làm việc với lãnh đạo thành phố Đà Nẵng, chiều 01/9/2024. Ảnh: VGP

Nội dung Thông báo nêu rõ, bên cạnh kết quả đạt được, đến nay thành phố Đà Nẵng vẫn còn tiếp tục đối mặt với những hạn chế, khó khăn, thách thức như: Phát triển chưa tương xứng với tiềm năng, lợi thế; không gian phát triển hạn chế; tốc độ tăng trưởng GRDP chưa đạt mục tiêu đề ra; chưa phát triển toàn diện giữa các lĩnh vực dịch vụ, công nghiệp, nông nghiệp; chưa thật sự giải quyết tốt mối quan hệ giữa phát triển nhanh nhưng phải bền vững, phát triển hài hòa giữa kinh tế với văn hóa, xã hội và con người; hạ tầng chiến lược cần phải tiếp tục quan tâm đầu tư theo hướng kết nối đồng bộ, hiện đại; nguồn nhân lực chất lượng cao còn hạn chế; việc xử lý các vi phạm liên quan đến dự án, đất đai trong các kết luận thanh tra, điều tra, kiểm toán và thi hành các bản án còn chậm, tồn đọng kéo dài, gây lãng phí nguồn lực; các chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh, cải cách hành chính có xu hướng giảm…

Từ nay tới thời điểm Nghị quyết số 136/2024/QH15 ngày 26/6/2024 của Quốc hội có hiệu lực chỉ còn 04 tháng, để bảo đảm triển khai kịp thời, hiệu quả các cơ chế, chính sách, nhiệm vụ được Quốc hội giao tại Nghị quyết này, Thủ tướng yêu cầu các bộ, cơ quan liên quan và thành phố Đà Nẵng phải khẩn trương, chủ động, nỗ lực quyết tâm trong tổ chức thực hiện. 

Cụ thể, Bộ Kế hoạch và Đầu tư chủ trì, phối hợp với thành phố Đà Nẵng và các bộ, cơ quan liên quan xây dựng Quy chế tổ chức và hoạt động của Ban Chỉ đạo thực hiện Nghị quyết số 136/2024/QH15 và phân công nhiệm vụ cụ thể cho các thành viên Ban Chỉ đạo, trình Trưởng Ban Chỉ đạo ban hành; chuẩn bị tổ chức sớm phiên họp đầu tiên của Ban Chỉ đạo; thẩm định hồ sơ, trình Thủ tướng Chính phủ xem xét, quyết định việc thành lập Khu thương mại tự do Đà Nẵng trong Quý IV/2024; xây dựng, trình cấp có thẩm quyền ban hành Quy chế hoạt động của Khu thương mại tự do Đà Nẵng; hoàn thành trong quý 4/2024; xây dựng, trình Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định điều chỉnh, bổ sung chức năng quản lý Khu thương mại tự do Đà Nẵng cho Ban Quản lý Khu công nghệ cao và các khu công nghiệp Đà Nẵng; hoàn thành trong Quý IV/2024.

Bộ Nội vụ chủ trì xây dựng, trình Chính phủ ban hành Nghị định quy định về tổ chức hoạt động của Ủy ban nhân dân quận và chế độ trách nhiệm của Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận; tổ chức hoạt động của Ủy ban nhân dân phường và chế độ trách nhiệm của Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường; bầu cử, tuyển dụng, quản lý, sử dụng công chức làm việc tại Ủy ban nhân dân và cán bộ, công chức làm việc tại phường, xã; lập dự toán, chấp hành và quyết toán ngân sách quận, phường trên địa bàn thành phố Đà Nẵng; hoàn thành trước ngày 30/11/2024.

Bộ Xây dựng chủ trì xây dựng, trình Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định thí điểm phân cấp và trình tự, thủ tục phê duyệt điều chỉnh cục bộ quy hoạch chung xây dựng khu chức năng, điều chỉnh cục bộ quy hoạch chung đô thị thành phố Đà Nẵng; hoàn thành trước ngày 15/10/2024.

Bộ Thông tin và Truyền thông chủ trì nghiên cứu xây dựng kế hoạch phát triển sản xuất các sản phẩm công nghệ, thông tin, chíp bán dẫn, trí tuệ nhân tạo, điện toán đám mây; hoàn thành trong tháng 12/2024.

Bộ Khoa học và Công nghệ chủ trì nghiên cứu xây dựng kế hoạch đẩy mạnh nghiên cứu khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và vận dụng linh hoạt, hiệu quả những thành quả của cuộc Cách mạng công nghiệp lần thứ tư; hoàn thành trong tháng 12/2024.

Bộ Giáo dục và Đào tạo chủ trì nghiên cứu xây dựng kế hoạch đào tạo nguồn nhân lực chất lượng cao cho thành phố Đà Nẵng; hoàn thành trong quý 4/2024.

Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội chủ trì nghiên cứu xây dựng kế hoạch đào tạo nghề, nâng cao tay nghề, kỹ năng nghề liên quan đến những ngành mới nổi (chíp bán dẫn, trí tuệ nhân tạo, điện toán đám mây,…, các động lực tăng trưởng mới như chuyển đổi số, chuyển đổi xanh, kinh tế tuần hoàn); hoàn thành trong tháng 12/2024.

Đối với thành phố Đà Nẵng, Thủ tướng yêu cầu Thành phố phải tự tin, bản lĩnh, dám nghĩ, dám làm, chủ động, sáng tạo, tự lực, tự cường; huy động mọi nguồn lực để tổ chức thực hiện các cơ chế, chính sách, nhiệm vụ đã được quy định trong Nghị quyết số 136/2024/QH15.

Rà soát lại toàn bộ cơ chế, chính sách quy định tại Nghị quyết số 136/2024/QH15 và các công việc đã triển khai; xây dựng chương trình, kế hoạch thực hiện các Nghị quyết của Quốc hội, Chính phủ và quyết định của Thủ tướng Chính phủ.

Tập trung, khẩn trương nghiên cứu mô hình và quy hoạch xây dựng Khu thương mại tự do Đà Nẵng phù hợp với tiềm năng, lợi thế, điều kiện cụ thể của Thành phố; chủ trì, phối hợp với các bộ, cơ quan liên quan xây dựng Đề án, hồ sơ thành lập Khu thương mại tự do Đà Nẵng, gửi Bộ Kế hoạch và Đầu tư để tổ chức thẩm định trong Quý IV/2024; phối hợp chặt chẽ với Bộ Kế hoạch và Đầu tư trong việc xây dựng, trình cấp có thẩm quyền ban hành Quy chế hoạt động của Khu thương mại tự do Đà Nẵng.

Khẩn trương kiện toàn, bố trí cán bộ ngang tầm chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn được giao trong Nghị quyết số 136/2024/QH15; đẩy mạnh phân cấp, cấp phân quyền đi đôi với phân bổ nguồn lực; phân công rõ người, rõ việc, rõ trách nhiệm, rõ thời gian, rõ sản phẩm; tập trung cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh để phát huy tối đa các cơ chế, chính sách đặc thù đã được ban hành.

Để phát triển nhanh, toàn diện, hài hòa và bền vững trong thời gian tới, thành phố Đà Nẵng cần thực hiện 03 tiên phong đột phá, đi trước mở đường, bao gồm: (i) Góp phần hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, nhất là huy động nguồn lực ngoài ngân sách nhà nước để phát triển hạ tầng chiến lược; (ii) Đổi mới sáng tạo, vận dụng linh hoạt các thành quả của cuộc Cách mạng công nghiệp lần thứ tư vào điều kiện cụ thể của Đà Nẵng, từ đó tập trung phát triển kinh tế số, kinh tế xanh, kinh tế tuần hoàn, kinh tế tri thức, kinh tế chia sẻ, kinh tế ban đêm; (iii) Tiên phong đột phá trong phân cấp, phân quyền đi đôi với phân bổ nguồn lực, nâng cao năng lực thực thi; đẩy mạnh cải cách hành chính, nhất là cải cách thủ tục hành chính, giảm chi phí tuân thủ, phiền hà sách nhiễu cho người dân, doanh nghiệp; xây dựng đội ngũ cán bộ trong sạch, dám nghĩ, dám làm, dám đổi mới, dám hy sinh vì sự nghiệp chung, nhất là người đứng đầu.

Đồng thời phải nhận thức rõ hơn về vai trò, vị trí, tiềm năng, tầm quan trọng của thành phố; xác định rõ hơn sứ mệnh là đầu tầu quan trọng, tiên phong đột phá mở đường, là cực phát triển của khu vực miền Trung - Tây Nguyên và cả nước.

Thủ tướng lưu ý Đà Nẵng phải chú trọng và bảo đảm phát triển hài hòa giữa kinh tế với văn hóa, xã hội; không hy sinh công bằng xã hội để chạy theo phát triển kinh tế đơn thuần; tập trung xử lý các vấn đề môi trường. Tăng cường chuyển đổi số, xây dựng chính quyền số, xã hội số, công dân số; nghiên cứu xây dựng, áp dụng các cơ chế, chính sách thử nghiệm có kiểm soát; thúc đẩy nghiên cứu, đào tạo, phát triển, thử nghiệm và ứng dụng trí tuệ nhân tạo, điện toán đám mây…

Giữ vững ổn định chính trị, trật tự an toàn xã hội, quốc phòng an ninh; phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực; xây dựng thế trận lòng dân, thế trận quốc phòng toàn dân và thế trận an ninh nhân dân vững chắc. Đẩy mạnh hội nhập kinh tế quốc tế; xây dựng nền kinh tế độc lập tự chủ và hội nhập quốc tế sâu rộng, thực chất, hiệu quả.

Cùng với đó, xây dựng hệ thống cơ quan hành chính đoàn kết, thống nhất, liêm chính, dân chủ, hành động, hiệu quả, năng động, sáng tạo, dám nghĩ, dám làm; lấy người dân, doanh nghiệp làm trung tâm phục vụ theo phương châm đã nói là làm, đã cam kết phải thực hiện, xử lý công việc theo tinh thần không nói không, không nói khó, không nói có mà không làm..../.

Nhật Nam