Sáng ngày 07/7/2014, tại Hà Nội, Bộ Nội vụ đã tổ chức Hội thảo góp ý Dự án Luật Tổ chức chính quyền địa phương.
Thứ trưởng Bộ Nội vụ Nguyễn Duy Thăng, Phó trưởng ban Ban soạn thảo Dự án Luật Tổ chức chính quyền địa phương phát biểu khai mạc và chủ trì Hội thảo.
Thứ trưởng Bộ Nội vụ Nguyễn Duy Thăng, Phó trưởng ban Ban soạn thảo Dự án Luật Tổ chức chính quyền địa phương phát biểu khai mạc Hội thảo |
Tham dự Hội thảo có đại diện lãnh đạo Vụ Tổ chức cán bộ và một số đơn vị chức năng thuộc các bộ, ban, ngành và đoàn thể Trung ương; lãnh đạo HĐND, UBND, Sở Nội vụ và đại diện HĐND, UBND cấp huyện thuộc các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương phía Bắc; các thành viên Ban soạn thảo và Tổ biên tập Dự án Luật Tổ chức chính quyền địa phương; đại diện lãnh đạo các đơn vị thuộc Bộ Nội vụ.
Phát biểu khai mạc Hội thảo, Thứ trưởng Bộ Nội vụ Nguyễn Duy Thăng nhấn mạnh: Dự án Luật Tổ chức chính quyền địa phương là một dự Luật mới cả về nội dung, tinh thần và kỹ thuật lập pháp, khi được ban hành và có hiệu lực sẽ thay thế và khắc phục những hạn chế của Luật Tổ chức HĐND và UBND hiện hành. Để Dự án Luật Tổ chức chính quyền địa phương mang tinh thần cải cách, thực sự có chất lượng và tính khả thi cao đòi hỏi sự thống nhất nhận thức, quán triệt sâu sắc, thể chế hóa đầy đủ các chủ trương, quan điểm đổi mới của Đảng; bám sát nội dung và tinh thần, cụ thể hóa một cách sáng tạo các quy định có liên quan của Hiến pháp năm 2013, nhằm đổi mới căn bản mô hình tổ chức chính quyền địa phương; đẩy mạnh phân cấp, phân quyền, tăng quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý của các cấp chính quyền địa phương trong việc quyết định các vấn đề của địa phương, đồng thời phải bảo đảm quản lý thống nhất của Trung ương, sự thông suốt của nền hành chính quốc gia; tăng cường sự công khai, minh bạch cũng như sự tham gia của nhân dân trong tổ chức và hoạt động của chính quyền địa phương, đáp ứng yêu cầu phát triển của đất nước trong tình hình mới. Thứ trưởng Nguyễn Duy Thăng đề nghị các đại biểu tham dự Hội thảo tập trung thảo luận, đóng góp ý kiến bổ sung để Ban soạn thảo và Tổ biên tập nghiên cứu, tiếp tục chỉnh sửa, hoàn thiện Dự thảo Luật, sớm trình cấp có thẩm quyền xem xét, cho ý kiến thông qua vào kỳ họp thứ 9, Quốc hội khóa XIII.
Các đại biểu tham dự Hội thảo đã nghe đại diện lãnh đạo Vụ Chính quyền địa phương, Bộ Nội vụ trình bày một số nội dung cơ bản của Dự thảo Dự án Luật Tổ chức chính quyền địa phương và định hướng những vấn đề còn nhiều ý kiến khác nhau cần tập trung thảo luận. Theo đó, Dự thảo lần thứ 3 Dự án Luật này gồm 9 chương, 170 điều, tăng 3 chương và 30 điều so với Luật Tổ chức HĐND và UBND năm 2003.
Phó Vụ trưởng Vụ Chính quyền địa phương, Bộ Nội vụ Phan Trung Tuấn trình bày những nội dung cơ bản của Dự thảo Dự án Luật Tổ chức chính quyền địa phương |
Tại Hội thảo, các đại biểu đã tiến hành thảo luận nhóm. Nội dung thảo luận, góp ý kiến tập trung vào các vấn đề về phân định đơn vị hành chính, xác định rõ đơn vị hành chính “thành phố” thuộc thành phố trực thuộc Trung ương; mô hình tổ chức chính quyền địa phương ở các đơn vị hành chính đối với địa bàn nông thôn, hải đảo, đơn vị hành chính kinh tế đặc biệt và địa bàn đô thị; các nguyên tắc, điều kiện, tiêu chuẩn, trình tự, thủ tục và thẩm quyền quyết định thành lập, giải thể, nhập, chia, điều chỉnh địa giới đơn vị hành chính các cấp; các nguyên tắc, nội dung phân cấp, phân quyền giữa Trung ương và địa phương, giữa các cấp chính quyền địa phương, cơ chế để đảm bảo thực hiện quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm của chính quyền địa phương; các nhiệm vụ, quyền hạn của HĐND, UBND các cấp; các quy định về tổ chức và hoạt động của HĐND, kỳ họp HĐND, thường trực HĐND, các ban của HĐND, tổ đại biểu HĐND và đại biểu HĐND; quy định về số lượng, cơ cấu thành viên UBND, nguyên tắc hoạt động của UBND, phiên họp UBND, phạm vi, trách nhiệm giải quyết công việc của các thành viên UBND, mối quan hệ phối hợp công tác của UBND, các cơ quan chuyên môn thuộc UBND; các nguyên tắc, nội dung cần công khai, minh bạch trong tổ chức và hoạt động của chính quyền địa phương, điều kiện bảo đảm để tăng cường sự tham gia của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, các đoàn thể chính trị - xã hội và nhân dân trong tổ chức và hoạt động của chính quyền địa phương; các vấn đề về tổ chức chính quyền địa phương trong trường hợp thay đổi (sáp nhập, chia tách) các đơn vị hành chính và trong trường hợp đặc biệt để phù hợp với những quy định mới của Luật.
Dự kiến Hội thảo sẽ diễn ra trong hai ngày 07 và 08/7/2014.
Thảo luận nhóm |
Quang cảnh Hội thảo |
Tin, ảnh: Nhật Nam
Bình luận
Tin tức cùng chuyên mục