Công tác cải cách hành chính tiếp tục đóng góp quan trọng vào những thành tựu phát triển kinh tế - xã hội của đất nước

Đoàn Chủ tịch điều hành Hội nghị

Tham dự Hội nghị có Bộ trưởng Bộ Nội vụ Phạm Thị Thanh Trà, Phó Trưởng Ban thường trực Ban Chỉ đạo; Phó Chủ tịch Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam Nguyễn Hữu Dũng; Thứ trưởng Bộ Nội vụ Nguyễn Trọng Thừa, Phó Trưởng Ban Chỉ đạo; Trung tướng Khuất Việt Dũng, Phó Chủ tịch Hội Cựu chiến binh Việt Nam; lãnh đạo các ban, bộ ngành, cơ quan Trung ương là thành viên Ban Chỉ đạo; đại diện lãnh đạo các địa phương trong cả nước.

Bộ trưởng Bộ Nội vụ Phạm Thị Thanh Trà, Phó Trưởng Ban thường trực Ban Chỉ đạo phát biểu khai mạc Hội nghị.

Phát biểu khai mạc Hội nghị, Bộ trưởng Bộ Nội vụ Phạm Thị Thanh Trà cho biết, năm 2021, đại dịch COVID-19 diễn biến rất phức tạp, làm ảnh hưởng nghiêm trọng đến đời sống, hoạt động sản xuất, kinh doanh của người dân, doanh nghiệp và toàn xã hội. Mặc dù gặp nhiều khó khăn, thách thức, nhưng công tác cải cách hành chính (CCHC) tiếp tục được Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ quan tâm chỉ đạo xuyên suốt, linh hoạt, sáng tạo và kịp thời thích ứng với tình hình mới. Là năm đầu thực hiện Chương trình tổng thể CCHC nhà nước giai đoạn 2021 - 2030  theo Nghị quyết số 76/NQ-CP ngày 15/7/2021 của Chính phủ. Theo đó, Chính phủ, các bộ, ngành, địa phương đã có những chỉ đạo quyết liệt nhằm tập trung thực hiện nghiêm túc, tích cực, hiệu quả Nghị quyết số 76/NQ-CP, gắn với năm bản lề thực hiện mục tiêu, nhiệm vụ, chương trình hành động của Chính phủ thực hiện Nghị quyết Đại hội XIII của Đảng. Nhìn lại năm 2021 vừa qua, chúng ta thấy rằng, để thúc đẩy thực hiện, hoàn thành các mục tiêu, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2021, Chính phủ đã đề ra phương châm hành động trong lãnh đạo, điều hành là “Đoàn kết, kỷ cương, đổi mới, sáng tạo, khát vọng phát triển” và đã chỉ đạo quyết liệt các bộ, ngành, địa phương triển khai đồng bộ nhiều giải pháp, trong đó CCHC là một trong những giải pháp trọng tâm.

Trên cơ sở đó, công tác CCHC đã đạt được những kết quả tích cực, tiếp tục đóng góp quan trọng vào thành tựu phát triển kinh tế - xã hội của đất nước, đặc biệt là từng bước hiện thực hóa mục tiêu xây dựng nền hành chính dân chủ, chuyên nghiệp, hiện đại, trong sạch, vững mạnh, hoạt động hiệu lực, hiệu quả, phục vụ nhân dân theo chủ trương, đường lối của Đảng. Năm 2021 là năm thứ 10 liên tiếp, Bộ Nội vụ phối hợp với các bộ, ngành, địa phương và các cơ quan liên quan triển khai xác định, công bố Chỉ số CCHC của các bộ, các tỉnh, thành phố cả nước; là năm thứ 5 triển khai đo lường sự hài lòng của người dân, tổ chức đối với sự phục của cơ quan hành chính tại 63 tỉnh, thành phố trên cả nước.

Quá trình triển khai nghiêm túc, dân chủ, có sự phối hợp chặt chẽ giữa Bộ Nội vụ và các bộ, ngành, địa phương, đặc biệt là sự phối hợp, hỗ trợ của Ban Thường trực Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, Trung ương Hội Cựu chiến binh Việt Nam và Tổng công ty Bưu điện Việt Nam trong tổ chức triển khai điều tra xã hội học, lấy ý kiến đánh giá của người dân, tổ chức về kết quả CCHC của các bộ, các tỉnh/thành phố và đo lường mức độ hài lòng của người dân, tổ chức đối với sự phục vụ của cơ quan hành chính nhà nước; đến nay, Bộ Nội vụ đã hoàn thành kế hoạch xác định các chỉ số và phê duyệt các báo cáo Chỉ số hài lòng về sự phục vụ hành chính, Chỉ số CCHC năm 2021. 

Bộ trưởng Bộ Nội vụ Phạm Thị Thanh Trà nhấn mạnh, nhằm thông tin kịp thời kết quả các chỉ số tới các bộ, ngành, địa phương, các cơ quan thông tấn, báo chí, tới người dân, tổ chức, doanh nghiệp và xã hội; đồng thời, tạo cơ sở thúc đẩy mạnh mẽ hơn nữa CCHC của các bộ, ngành, địa phương trong thời gian tới; được sự đồng ý của Thủ tướng Chính phủ - Trưởng Ban Chỉ đạo, hôm nay Ban Chỉ đạo CCHC của Chính phủ tổ chức Hội nghị công bố kết quả Chỉ số hài lòng về sự phục vụ hành chính năm 2021 và kết quả Chỉ số CCHC năm 2021 của các bộ, cơ quan ngang bộ, Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; đồng thời, nghe một số báo cáo tham luận, làm rõ một số kết quả nổi bật trong CCHC năm 2021 tại bộ, ngành, địa phương...

Chánh Văn phòng Ban Chỉ đạo, Vụ trưởng Vụ Cải cách hành chính (Bộ Nội vụ) Phạm Minh Hùng công bố kết quả Chỉ số SIPAS năm 2021 và Chỉ số PAR INDEX năm 2021 của các bộ, cơ quan ngang bộ, UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương.

Phát biểu tại Hội nghị, Chánh Văn phòng Ban Chỉ đạo, Vụ trưởng Vụ Cải cách hành chính (Bộ Nội vụ) Phạm Minh Hùng cho biết, kết quả Chỉ số SIPAS năm 2021 và Chỉ số PAR INDEX năm 2021 là sự ghi nhận, biểu dương đối với các cơ quan, đơn vị đã làm tốt công tác CCHC trong năm 2021 trên từng nội dung, lĩnh vực cải cách; nhiều cơ quan, đơn vị đã không ngừng đổi mới, sáng tạo, tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin, công nghệ số, thay đổi phương thức làm việc, phục vụ để duy trì hoạt động ổn định của các cơ quan hành chính, đồng thời vẫn bảo đảm đáp ứng yêu cầu phục vụ người dân, tổ chức với chất lượng, hiệu quả cao nhất.

Kết quả cũng là sự cảnh báo đối với những đơn vị chưa làm tốt công tác CCHC theo mục tiêu của Chính phủ, chưa chủ động, sáng tạo, đổi mới phương thức tổ chức, phục vụ để nâng cao chất lượng dịch vụ, còn gây bức xúc, phiền hà cho người dân, doanh nghiệp trong sản xuất, kinh doanh và đời sống. Qua kết quả Chỉ số SIPAS và Chỉ số PAR INDEX năm 2021 cũng phản ánh sự tồn tại, bất cập trong CCHC của các bộ, các tỉnh/thành phố được chỉ ra một cách cụ thể, định lượng trong từng tiêu chí, từng ý kiến người dân, doanh nghiệp; sự thiếu ổn định, bền vững của những kết quả đạt được trong cải cách, tính hình thức trong đánh giá ở một số đơn vị...

Về kết quả SIPAS năm 2021, Chánh Văn phòng Ban Chỉ đạo Phạm Minh Hùng cho biết, chỉ số hài lòng về sự phục vụ hành chính nói chung trung bình cả nước là 87,16%.

Các tỉnh/thành phố có chỉ số hài lòng thuộc nhóm cao nhất là: Quảng Ninh, Hải Phòng, Hưng Yên, Hải Dương, Hà Tĩnh.

Các tỉnh có chỉ số hài lòng thuộc nhóm thấp nhất là: Cao Bằng, Bình Phước, Bình Thuận, Quảng Bình, Đắk Lắk.

Bộ Nội vụ xếp vị trí thứ 4 trong Bảng xếp hạng PAR INDEX năm 2021 các bộ, cơ quan ngang bộ.

Về kết quả PAR INDEX năm 2021 các bộ, cơ quan ngang bộ được phân loại gồm 03 nhóm điểm. Cụ thể:

Nhóm có kết quả trên 90% gồm: Bộ Tư pháp, Bộ Tài chính và Ngân hàng Nhà nước Việt Nam. Nhóm có kết quả từ trên 80% đến dưới 90% gồm 13 Bộ: Nội vụ; Ngoại giao; Tài nguyên và Môi trường; Lao động - Thương binh và Xã hội; Xây dựng; Thông tin và Truyền thông; Giao thông vận tải; Nông nghiệp và Phát triển nông thôn; Kế hoạch và Đầu tư; Công Thương; Văn hóa, Thể thao và Du lịch; Y tế; Giáo dục và Đào tạo. Nhóm có kết quả dưới 80% có 1 đơn vị là Bộ Khoa học và Công nghệ với giá trị Chỉ số CCHC là 78,72%.

Giá trị trung bình Chỉ số CCHC của các bộ, cơ quan ngang bộ năm 2021 là 86,07%, giảm 1,49% so với năm 2020 (đạt 87,56%). Tuy nhiên, xét trong 10 năm đánh giá thì kết quả Chỉ số CCHC tiếp tục duy trì xu hướng tăng, giá trị trung bình Chỉ số CCHC năm 2021 đã tăng cao hơn 10,69% so với năm 2012.

Theo thống kê, có 11/17 bộ, cơ quan đạt Chỉ số CCHC trên mức giá trị trung bình; 06/17 bộ, cơ quan có kết quả Chỉ số CCHC tăng cao hơn so với năm 2020, tăng cao nhất là Bộ Nội vụ (+2,20%). Trong số các bộ có kết quả Chỉ số CCHC giảm so với năm 2020, giảm nhiều nhất là Bộ Khoa học và Công nghệ (-6,43%).

Về kết quả PAR INDEX 2021 các tỉnh/thành phố cũng được phân theo 03 nhóm. Nhóm A đạt kết quả Chỉ số từ 90% trở lên gồm Hải Phòng (91,8%), Quảng Ninh (91,14%), Đà Nẵng (90,25%). Nhóm B là 59 tỉnh/thành phố đạt kết quả Chỉ số từ 80% đến dưới 90%. Nhóm C có tỉnh Kiên Giang với kết quả Chỉ số CCHC đạt 79,97%.

Năm 2021, Chỉ số CCHC của các tỉnh/thành phố có giá trị trung bình cao nhất từ trước đến nay, đạt 86,37%, cao hơn 2,65% so với năm 2020 (đạt 83,72%) và có năm thứ 3 liên tiếp đạt giá trị trung bình trên 80%; 40/63 đơn vị đạt kết quả Chỉ số CCHC cao hơn mức giá trị trung bình; 62 địa phương đạt kết quả Chỉ số CCHC trên 80%.

Có 60 tỉnh/thành phố đạt kết quả Chỉ số CCHC tăng cao hơn so với năm 2020; tăng cao nhất là tỉnh Quảng Ngãi (+13,20%), tăng thấp nhất là Đồng Tháp (+0,03%). Ngoài ra, vẫn còn 3 địa phương có kết quả Chỉ số CCHC giảm nhẹ so với năm 2020 là Đồng Nai (-0,49%), Tiền Giang (-0,51%) và Hà Nam (-1,94%)./.

Quang cảnh Hội nghị

Mạnh Quân