Thời sự
Khoa học hành chính và việc xây dựng Luật hành chính công

1. Khái quát một số lý luận về khoa học hành chính công

Khoa học hành chính công được bắt đầu hình thành từ cuối thế kỷ XIX, thể hiện trong tác phẩm “Nghiên cứu về hành chính công” năm 1887 của Thomas w. Wilson (1), trong đó tổng kết kinh nghiệm về quan hệ giữa lập pháp và hành pháp trong thực tiễn hành chính công ở phương Tây vào thời kỳ đầu của công nghiệp hóa. Theo T.W.Wilson, “thực hiện hiến pháp khó hơn là xây dựng hiến pháp”, có nghĩa là thực thi pháp luật khó hơn việc ban hành pháp luật và ông mong muốn những nghiên cứu về hành chính công không chỉ tập trung vào vấn đề nhân sự như nhiều nhà cải cách đã ủng hộ, mà còn tập trung vào vấn đề tổ chức và quản lý nói chung. Từ đó, ông đã cố gắng chuyển sự chú ý về hành chính công một bước xa hơn bằng cách tìm hiểu “tổ chức và phương pháp của các cơ quan chính phủ” nhằm xác định:

Xây dựng buôn làng tự quản trong cộng đồng các dân tộc thiểu số tại chỗ ở Tây Nguyên hiện nay

Trong xã hội cổ truyền, buôn làng - nơi cư trú của đồng bàon các dân tộc thiểu số (DTTS) tại chỗ ở Tây Nguyên là đơn vị xã hội độc lập và duy nhất, được vận hành bởi thiết chế tự quản, theo phong tục và luật tục, không có bất cứ đơn vị xã hội nào trên hoặc dưới buôn làng. Mỗi buôn làng có một tổ chức tự quản bao gồm: chủ làng, hội đồng già làng, chỉ huy thanh niên, thầy cúng... có chức năng, nhiệm vụ điều hành, kiểm soát mọi lĩnh vực trong đời sống xã hội và tâm linh theo luật tục của buôn làng. Cho đến nay, mặc dù không còn chính thức, trọn vẹn, song các thiết chế xã hội cổ truyền vẫn tồn tại và hoạt động bên cạnh thiết chế chính thức của Nhà nước, cùng tham gia điều chỉnh các hoạt động của từng người dân và cộng đồng. Xuất phát từ tình hình thực tế Tây Nguyên, Bộ Chính trị (khóa IX) đã chỉ đạo: “Nghiên cứu xây dựng, hoàn chỉnh các thiết chế tự quản ở buôn làng; xác định buôn làng là một bộ phận rất quan trọng và địa bàn chủ yếu ở cấp cơ sở...”(1).

TIN MỚI NHẤT
Xây dựng nông thôn mới ở tỉnh Hậu Giang - Kết quả và kinh nghiệm
Quyền hành pháp và chủ thể thực hiện quyền hành pháp
Hà Nội phê duyệt đề án nâng cao chất lượng đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức
Các tin khác
Tin hoạt động Tổ chức nhà nước
(17/04/2017 02:00)
Đội viên Dự án 600 Phó Chủ tịch xã tham gia tập huấn, trao đổi kinh nghiệm tại Hàn Quốc
Thực hiện Biên bản ghi nhớ hợp tác giữa Bộ Nội vụ và Quỹ Giao lưu quốc tế Hàn Quốc trong khuôn khổ Dự án thí điểm tuyển chọn  ...
Tin mới nhất

Chọn người tài hay “quy trình”?

Bình đẳng giới trong quản lý cán bộ, công chức

Bổ nhiệm cán bộ: Tiêu chí chung chung thì khó chọn “trúng” người

Phát triển mạnh mẽ và không ngừng hoàn thiện nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa ở Việt Nam hiện nay

Phó Thủ tướng yêu cầu làm rõ thông tin "cả họ làm quan"

Ủy ban thường vụ Quốc hội biểu quyết thông qua Đề án và Nghị quyết thành lập các phường và thành phố Sầm Sơn thuộc tỉnh Thanh Hóa

Thủ tướng Chính phủ bổ nhiệm một số lãnh đạo

Tin xem nhiều

Đánh giá cán bộ, công chức

Cải cách nền hành chính nhà nước giai đoạn 2011 - 2015

Làm gì để thực sự đổi mới đánh giá cán bộ?

Đánh giá và sử dụng cán bộ trong tình hình hiện nay

Xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức đáp ứng yêu cầu cải cách nền hành chính nhà nước

Nâng cao chất lượng ban hành văn bản quy phạm pháp luật trong tiến trình cải cách hành chính ở nước ta hiện nay

Lạng Sơn: Thống nhất tuyển dụng công chức, viên chức thông qua thi tuyển ở tất cả các đơn vị

Tổng Biên tập: Nguyễn Đức Tuấn
Trụ sở tòa soạn: Số 8 Tôn Thất Thuyết, Cầu Giấy, Hà Nội
Điện thoại: 0804 6422, 0804 6543; Fax: 0804 6621 - Email: Tapchitcnn@moha.gov.vn
Bản quyền thuộc Tạp chí Tổ chức nhà nước - Bộ Nội vụ
Giấy phép xuất bản: Số 407/GP-BTTT ngày 27/9/2013 của Bộ Thông tin và Truyền thông

®Tạp chí điện tử Tổ chức nhà nước là cơ quan báo chí của Bộ Nội vụ, có chức năng thông tin, tuyên truyền các chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước.