Nhìn ra thế giới
Khái niệm về hội trong pháp luật Cộng hoà Pháp và góp ý hoàn thiện khái niệm về hội của Việt Nam

Việc tìm hiểu, nghiên cứu về tự do hiệp hội ở các quốc gia khác là nhằm góp phần xây dựng một hệ thống pháp luật về tự do hiệp hội phù hợp với yêu cầu thực tế và các chuẩn mực quốc tế về quyền con người mà Việt Nam đã cam kết. Pháp là một trong những quốc gia có luật về hội sớm nhất (1901) và có sinh hoạt hội đoàn sôi động, với hơn 1,3 triệu hội đang hoạt động, ngân sách hoạt động 70 tỉ euros. Bài viết giới thiệu về khái niệm hội theo pháp luật của Pháp, từ đó đưa ra một số đề xuất góp phần hoàn thiện pháp luật về hội của Việt Nam.

Nâng cao năng lực lãnh đạo, điều hành và phát triển kỹ năng lãnh đạo, quản lý nguồn nhân lực - Kinh nghiệm từ Cộng hòa Pháp

Thực hiện Quyết định số 1764/QĐ-BNV ngày 13/11/2015 của Bộ trưởng Bộ Nội vụ về việc thành lập đoàn và cử công chức đi bồi dưỡng ngắn hạn về “Nâng cao năng lực lãnh đạo, điều hành và phát triển một số kỹ năng lãnh đạo, quản lý nguồn nhân lực” tại Cộng hòa Pháp, theo phân cấp của Văn phòng 165, thời gian từ ngày 21/11/2015 đến ngày 04/12/2015. Đoàn công chức gồm 18 thành viên do đồng chí Lê Vĩnh Tân - Ủy viên Trung ương Đảng, Thứ trưởng Bộ Nội vụ làm Trưởng đoàn đã tham gia và hoàn thành khóa bồi dưỡng trở về nước theo kế hoạch. 

Quan niệm về nhân lực khoa học, công nghệ của một số nước trên Thế giới

Khoa học và công nghệ không chỉ đóng vai trò quan trọng đối với sự ổn định và phát triển nền kinh tế, xã hội của mọi quốc gia mà “mức độ phát triển của khoa học công nghệ tỷ lệ thuận với mức độ phát triển bền vững”. Từ cuối thế kỷ XX đến nay, thế giới đã chứng kiến sự phát triển bứt phá mạnh mẽ của các nước công nghiệp mới; khả năng duy trì ổn định nền kinh tế-xã hội của các quốc gia có nền khoa học công nghệ tiên tiến (Đức) trước các căng thẳng về tài chính dẫn đễn khủng hoảng trong khu vực; và khả năng tái thiết, hồi phục phi thường sau thiên tai, khủng hoảng (Nhật). Trong đó, bên cạnh các sáng kiến trong công tác quản lý nhân lực khoa học công nghệ, các nỗ lực cải cách hành chính công và các biện pháp mở rộng phát triển nền kinh tế tri thức, góp phần quan trọng vào thành công trong công cuộc phát triển, tái thiết đất nước các quốc gia nêu trên, chính là đội ngũ nhân lực khoa học và công nghệ.

Thẻ điểm cân bằng - một cách tiếp cận nhằm đánh giá kết quả thực thi công vụ

1. Tổng quan về Thẻ điểm cân bằng (BSC - Balance scorecard)

Trên thực tế, tình trạng các bộ phận đều hoàn thành chỉ tiêu nhưng khi "lắp ráp" với nhau lại không đạt được mục tiêu chung đề ra là khá phổ biến. Lúc này, Thẻ điểm cân bằng sẽ là công cụ hữu ích. Đây là phương thức chuyển tầm nhìn và chiến lược của tổ chức thành những mục tiêu cụ thể, sử dụng những phép đo và chỉ tiêu rõ ràng bằng việc thiết lập một hệ thống đo lường hiệu quả trong quản lý công việc. Hệ thống này giúp định hướng hành vi của toàn bộ các bộ phận và cá nhân để mọi người cùng hướng tới mục tiêu chung cũng như sự phát triển bền vững của tổ chức, làm cơ sở cho hệ thống quản lý và đánh giá công việc. Những phép đo của Thẻ điểm cân bằng thể hiện sự cân bằng giữa bốn khía cạnh: tài chính, khách hàng, quá trình nội bộ, đào tạo và phát triển. Các phép đo được lựa chọn là công cụ dành cho người lãnh đạo truyền đạt tới từng cá nhân và các bên liên quan những định hướng về kết quả, hiệu quả hoạt động nhằm đạt được những mục tiêu chiến lược của tổ chức.

Mối quan hệ giữa đảng chính trị và nhóm lợi ích trong nền chính trị Đức hiện đại

Sự ra đời, phát triển mạnh mẽ của các nhóm lợi ích và sự hình thành mối quan hệ giữa đảng chính trị và nhóm lợi ích là một tất yếu của nền chính trị dân chủ Đức. Sự thay đổi các hình thức của mối quan hệ đảng - nhóm trong suốt chiều dài lịch sử thể hiện sự phát triển của quá trình chính trị Đức. Nét đặc sắc xuyên suốt lịch sử chính trị Đức đó là sự gắn kết, phụ thuộc lẫn nhau của các đảng chính trị và các nhóm lợi ích. Điều quan trọng, trong nền dân chủ Đức, dù lúc đảng chính trị hay nhóm lợi ích chiếm ưu thế thì tất cả các hoạt động của những chủ thể này đều nằm trong khuôn khổ của Hiến pháp liên bang và hệ thống pháp luật. Việc hoàn thiện hệ thống pháp luật về đảng và nhóm sẽ là yếu tố quyết định đến tính tích cực hay tiêu cực của mối quan hệ giữa đảng chính trị và nhóm lợi ích trong nền chính trị Đức hiện đại.

Một số vấn đề tham chiếu về vị trí pháp lý của Quốc hội Mỹ và Quốc hội Việt Nam

1. Vị trí pháp lý của Quốc hội Mỹ

Điều đặc biệt nhất khi đề cập đến vị trí pháp lý (VTPL) của Quốc hội Mỹ là ở chỗ, khoản 1, Điều 1, Hiến pháp Mỹ năm 1787 đã ưu tiên thượng tôn quy định về Quốc hội - mà không phải ưu tiên bất kỳ cơ quan nhà nước nào khác - và quy định này không thay đổi cho đến ngày nay: “Toàn bộ quyền lực lập pháp (QLLP) được thừa nhận tại bản Hiến pháp này sẽ được trao cho Nghị viện Hoa Kỳ. Nghị viện gồm có Thượng viện và Hạ viện”. Theo quy định của Quốc hội, không một Tòa nhà nào ở thủ đô Washington được quyền xây cao hơn mái vòm của Tòa nhà Quốc hội. Điều này tượng trưng cho quyền lực tối cao của Quốc hội đối với toàn bộ hệ thống chính trị Mỹ, cho dù cụm từ “quyền lực tối cao”không được Hiến pháp quy định đối với Quốc hội Mỹ tại bất kỳ điều khoản nào, và điều đặc biệt hơn nữa, Hiến pháp Mỹ lại luôn đặt Quốc hội vào vị trí kiềm chế và đối trọng quyền lực với Tổng thống và cuộc cạnh tranh quyền lực giữa hai thiết chế này chưa bao giờ chấm dứt.

TIN MỚI NHẤT
Hội thảo khoa học "Nâng cao chất lượng Tạp chí Tổ chức nhà nước đáp ứng yêu cầu giai đoạn mới"
Chính sách dân tộc tại Việt Nam: Thành tựu và thách thức cần vượt qua
Tính chuẩn xác trong văn bản hành chính
Các tin khác
Tin hoạt động Tổ chức nhà nước
(26/06/2017 03:25)
Hội thảo khoa học "Nâng cao chất lượng Tạp chí Tổ chức nhà nước đáp ứng yêu cầu giai đoạn mới"
Sáng 26/6, tại Hà Nội, Bộ Nội vụ tổ chức Hội thảo khoa học "Nâng cao chất lượng Tạp chí Tổ chức nhà nước đáp ứng yêu cầu  ...
Tin mới nhất

Đổi mới cách tuyển chọn lãnh đạo, quản lý

Thủ tướng bổ nhiệm Thứ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch

Để nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ ban tổ chức cấp huyện ở Đồng Nai

Từ tín ngưỡng tự do trong tư tưởng Hồ Chí Minh đến quyền tự do tín ngưỡng, tôn giáo trong Hiến pháp Việt Nam

Chức năng của Quốc hội theo Hiến pháp 2013 và một số kiến nghị bảo đảm thực hiện

Hội thảo góp ý đề cương Đề án "Đổi mới cơ chế quản lý, cơ chế tài chính, tổ chức lại hệ thống các đơn vị sự nghiệp công lập"

Tạo lập đội ngũ cán bộ chất lượng và đồng bộ cho chặng đường mới

Tin xem nhiều

Mô hình tổ chức chính quyền địa phương một số nước trên thế giới

Cơ quan nào có thẩm quyền ban hành văn bản pháp luật?

Xung đột dân tộc, tôn giáo ở một số nước và giải pháp

Nâng cao trách nhiệm của cán bộ, công chức trong công vụ

Chính phủ Cộng hòa Liên bang Đức: Một số thiết chế độc lập và chịu trách nhiệm

Phẩm chất nhà quản lý trong bối cảnh hội nhập

Một số nội dung về nguồn nhân lực và phương pháp đánh giá nguồn nhân lực

Tổng Biên tập: Nguyễn Đức Tuấn
Trụ sở tòa soạn: Số 8 Tôn Thất Thuyết, Cầu Giấy, Hà Nội
Điện thoại: 0804 6422, 0804 6543; Fax: 0804 6621 - Email: Tapchitcnn@moha.gov.vn
Bản quyền thuộc Tạp chí Tổ chức nhà nước - Bộ Nội vụ
Giấy phép xuất bản: Số 407/GP-BTTT ngày 27/9/2013 của Bộ Thông tin và Truyền thông

®Tạp chí điện tử Tổ chức nhà nước là cơ quan báo chí của Bộ Nội vụ, có chức năng thông tin, tuyên truyền các chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước.