Nhìn ra thế giới
Mối quan hệ giữa đảng chính trị và nhóm lợi ích trong nền chính trị Đức hiện đại

Sự ra đời, phát triển mạnh mẽ của các nhóm lợi ích và sự hình thành mối quan hệ giữa đảng chính trị và nhóm lợi ích là một tất yếu của nền chính trị dân chủ Đức. Sự thay đổi các hình thức của mối quan hệ đảng - nhóm trong suốt chiều dài lịch sử thể hiện sự phát triển của quá trình chính trị Đức. Nét đặc sắc xuyên suốt lịch sử chính trị Đức đó là sự gắn kết, phụ thuộc lẫn nhau của các đảng chính trị và các nhóm lợi ích. Điều quan trọng, trong nền dân chủ Đức, dù lúc đảng chính trị hay nhóm lợi ích chiếm ưu thế thì tất cả các hoạt động của những chủ thể này đều nằm trong khuôn khổ của Hiến pháp liên bang và hệ thống pháp luật. Việc hoàn thiện hệ thống pháp luật về đảng và nhóm sẽ là yếu tố quyết định đến tính tích cực hay tiêu cực của mối quan hệ giữa đảng chính trị và nhóm lợi ích trong nền chính trị Đức hiện đại.

Một số vấn đề tham chiếu về vị trí pháp lý của Quốc hội Mỹ và Quốc hội Việt Nam

1. Vị trí pháp lý của Quốc hội Mỹ

Điều đặc biệt nhất khi đề cập đến vị trí pháp lý (VTPL) của Quốc hội Mỹ là ở chỗ, khoản 1, Điều 1, Hiến pháp Mỹ năm 1787 đã ưu tiên thượng tôn quy định về Quốc hội - mà không phải ưu tiên bất kỳ cơ quan nhà nước nào khác - và quy định này không thay đổi cho đến ngày nay: “Toàn bộ quyền lực lập pháp (QLLP) được thừa nhận tại bản Hiến pháp này sẽ được trao cho Nghị viện Hoa Kỳ. Nghị viện gồm có Thượng viện và Hạ viện”. Theo quy định của Quốc hội, không một Tòa nhà nào ở thủ đô Washington được quyền xây cao hơn mái vòm của Tòa nhà Quốc hội. Điều này tượng trưng cho quyền lực tối cao của Quốc hội đối với toàn bộ hệ thống chính trị Mỹ, cho dù cụm từ “quyền lực tối cao”không được Hiến pháp quy định đối với Quốc hội Mỹ tại bất kỳ điều khoản nào, và điều đặc biệt hơn nữa, Hiến pháp Mỹ lại luôn đặt Quốc hội vào vị trí kiềm chế và đối trọng quyền lực với Tổng thống và cuộc cạnh tranh quyền lực giữa hai thiết chế này chưa bao giờ chấm dứt.

Đánh giá hiệu quả hoạt động trong khu vực công ở Mỹ

Từ cuối thế kỷ XIX, đầu thế kỷ XX, các công trình nghiên cứu khoa học về hành chính công ở Mỹ đã nhấn mạnh tới vai trò quản lý của chính phủ và việc sử dụng lực lượng tri thức giúp thực hiện có hiệu quả hoạt động quản lý của một quốc gia để thực thi chính sách chính trị. Từ đó đến nay, trên thế giới đã qua nhiều giai đoạn nghiên cứu về đánh giá hiệu quả quản lý hành chính nhà nước và thực hiện triển khai ứng dụng trên thực tiễn. Từ thập kỷ 80 của thế kỷ XX trở lại đây, vấn đề này được chính phủ các quốc gia đặc biệt quan tâm gắn với triển khai sâu rộng cải cách hành chính.

Quy trình tổ chức thi tuyển công chức của Nhật Bản
I. Khái quát chung
Nhật Bản là đất nước phát triển hàng đầu châu Á và là một cường quốc phát triển trên thế giới. Để Nhật Bản có được vị trí như ngày nay là nhờ có sự góp sức to lớn của đội ngũ công chức Nhật Bản. Công chức Nhật Bản là những người phục vụ nhân dân. Họ là những người xây dựng và thực thi các chính sách làm sao để đảm bảo đời sống cho người dân và mang đến sự hài lòng cho người dân. Công chức hưởng lương từ nguồn thu thuế do người dân đóng góp. Do đó kỳ thi tuyển công chức ở Nhật Bản hàng năm được tổ chức rất chặt chẽ, nghiêm túc, công khai và công bằng để tuyển chọn ra được những người công chức có tài, có đức, có năng lực để phục vụ cho đất nước và cho người dân của đất nước Nhật Bản.
Vài nét về Ủy ban độc lập chống tham nhũng tại bang New South Wales, Úc

Úc là một quốc gia có nền kinh tế phát triển với hệ thống pháp luật hoàn chỉnh, đồng bộ và luôn quan tâm xây dựng nền hành chính công tốt mà ở đó, công chức không thể tham nhũng, không dám tham nhũng và không muốn tham nhũng. Mọi hành vi liên quan đến tham nhũng đều được yêu cầu giải trình và điều tra, xem xét, xử lý nghiêm trước pháp luật, không có ngoại lệ. Năm 2014, Tổ chức Minh bạch Quốc tế xếp Úc ở vị trí thứ 10 trong nhóm các nước ít tham nhũng nhất thế giới trong 175 quốc gia và vùng lãnh thổ được đánh giá. Kết quả đó có đóng góp lớn của Ủy ban độc lập chống tham nhũng (Independent Commission Against Corruption - ICAC) tại bang New South Wales (NSW), Úc. 

Đặc điểm của hệ thống công vụ chức nghiệp Hàn Quốc

Trên thế giới hiện có hai mô hình công vụ điển hình, đó là mô hình công vụ chức nghiệp và mô hình công vụ việc làm. Hàn Quốc là một quốc gia châu Á đã tiến hành nhiều cải cách trong nền công vụ. Năm 2010, Tổ chức hợp tác và phát triển kinh tế (OECD) đánh giá Hàn Quốc là một trong những quốc gia dẫn đầu về nỗ lực cải cách hành chính. Hiện nay, Hàn Quốc đang áp dụng mô hình công vụ chức nghiệp đạt được nhiều chuyển biến tích cực theo hướng "mở", linh hoạt và hiệu quả. Những thông tin và kinh nghiệm trong việc tổ chức hệ thống công vụ chức nghiệp và những đổi mới trong mô hình công vụ ở Hàn Quốc là những bài học cho các quốc gia đang áp dụng mô hình này, trong đó có Việt Nam. 

Trung Quốc với công tác phòng, chống tham nhũng

Hiện nay, tham nhũng trở thành hiện tượng ngày càng phổ biến trong xã hội Trung Quốc. Tham nhũng diễn ra trong mọi lĩnh vực và len lỏi từ cấp thấp đến cấp cao, từ khu vực công đến khu vực tư. Số tiền trong các vụ án tham nhũng ngày càng lớn. Nếu những năm đầu của cải cách, mở cửa, tham nhũng chỉ mười ngàn, vài chục ngàn nhân dân tệ đã là các vụ án tham nhũng lớn, thì đến nay, mức tham nhũng phổ biến lên đến hàng triệu, hàng chục triệu nhân dân tệ. Bên cạnh đó, thủ đoạn tham nhũng ngày càng xảo quyệt, cách thức che giấu tham nhũng ngày càng tinh vi; khuynh hướng trẻ hóa tham quan ngày một gia tăng; tội phạm tham nhũng có tổ chức ngày càng tăng; bên cạnh tham quan là nam giới, đã xuất hiện nhiều tham quan là nữ giới; tệ nạn mua quan, bán tước diễn ra công khai ở nhiều nơi; sự tham nhũng trong xây dựng cơ bản là tệ nạn ghê gớm nhất và sự tham nhũng đã dần phát triển xuống đội ngũ cán bộ cấp cơ sở. Đến nay, hiện tượng tham nhũng là vấn đề được người dân Trung Quốc quan tâm thứ hai, chỉ sau vấn đề thất nghiệp.

Giới hạn quyền cơ bản ở Cộng hòa liên bang Đức và bài học kinh nghiệm
Vấn đề giới hạn bằng cách thức nào và đến đâu đối với các quyền cơ bản là một trong những vấn đề phức tạp bậc nhất của khoa học Luật hiến pháp. Sự phức tạp của vấn đề nằm chính trong lý do, cách thức và phạm vi giới hạn những quyền này. Ở nhiều quốc gia khác nhau, trong nhiều trường hợp cụ thể, mặc dù đã tồn tại những nguyên tắc giới hạn quyền nhất định, nhưng vẫn không dễ để đo lường chính xác sự giới hạn, chính vì thế luôn có nhiều quan điểm rất khác nhau, thậm chí trái ngược nhau hoàn toàn về câu hỏi: giới hạn quyền, nhưng những quyền nào và đến đâu thì vừa? Chính điều này khiến cho việc nghiên cứu cơ chế giới hạn quyền cơ bản trở nên lý thú, mang tính thời sự, thu hút sự quan tâm đặc biệt của giới học giả và những người làm công tác thực tiễn trên thế giới. Bài viết phân tích phương thức giới hạn các quyền cơ bản ở Cộng hòa Liên bang (CHLB) Đức, từ đó đưa ra các nhận định riêng và giải pháp góp phần hoàn thiện cơ chế giới hạn quyền mới được quy định tại Hiến pháp Việt Nam năm 2013. 
TIN MỚI NHẤT
Họp Ban Chỉ đạo, Tổ biên tập xây dựng Đề án “Đổi mới cơ chế quản lý, cơ chế tài chính, tổ chức lại hệ thống các đơn vị sự nghiệp công lập”
Học tập và làm theo phong cách ứng xử của Chủ tịch Hồ Chí Minh
Quảng Nam tiếp tục đẩy mạnh công tác cải cách hành chính trong năm 2017
Các tin khác
Tin hoạt động Tổ chức nhà nước
(21/02/2017 02:34)
Họp Ban Chỉ đạo, Tổ biên tập xây dựng Đề án “Đổi mới cơ chế quản lý, cơ chế tài chính, tổ chức lại hệ thống các đơn vị sự nghiệp công lập”
Sáng 21/2/2017, tại trụ sở Bộ Nội vụ, Ban Chỉ đạo, Tổ biên tập xây dựng Đề án “Đổi mới cơ chế quản lý, cơ chế tài chính,  ...
Tin mới nhất

Ngăn chặn, đẩy lùi những biểu hiện “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” trong tổ chức và của cán bộ, đảng viên

UBND tỉnh Bình Phước nhận lỗi trước Thủ tướng

Nhiệm vụ, cơ cấu tổ chức của Bộ Thông tin và Truyền thông

Chức năng, cơ cấu tổ chức của Ngân hàng Nhà nước Việt Nam

Giảm thủ tục hành chính tạo thuận lợi cho doanh nghiệp

Bộ Nội vụ ban hành Kế hoạch "Thực hiện công tác phòng, chống tội phạm năm 2017"

Pháp luật về trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan hành chính nhà nước

Tin xem nhiều

Mô hình tổ chức chính quyền địa phương một số nước trên thế giới

Cơ quan nào có thẩm quyền ban hành văn bản pháp luật?

Nâng cao trách nhiệm của cán bộ, công chức trong công vụ

Chính phủ Cộng hòa Liên bang Đức: Một số thiết chế độc lập và chịu trách nhiệm

Xung đột dân tộc, tôn giáo ở một số nước và giải pháp

Một số nội dung về nguồn nhân lực và phương pháp đánh giá nguồn nhân lực

Phẩm chất nhà quản lý trong bối cảnh hội nhập

Tổng Biên tập: Nguyễn Đức Tuấn
Trụ sở tòa soạn: Số 8 Tôn Thất Thuyết, Cầu Giấy, Hà Nội
Điện thoại: 0804 6422, 0804 6543; Fax: 0804 6621 - Email: Tapchitcnn@moha.gov.vn
Bản quyền thuộc Tạp chí Tổ chức nhà nước - Bộ Nội vụ
Giấy phép xuất bản: Số 407/GP-BTTT ngày 27/9/2013 của Bộ Thông tin và Truyền thông

®Tạp chí điện tử Tổ chức nhà nước là cơ quan báo chí của Bộ Nội vụ, có chức năng thông tin, tuyên truyền các chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước.